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打好检察“组合拳”,全力服务保障民营经济高质量新发展

【字号:    】        时间:2019-03-19      

  浠水县地处鄂东中部,长江北岸,近年来,以独特的区位优势、人文底蕴,吸引了大批投资者投资创业。公平公正的法治环境是落实利好政策、保护产权、稳定预期、激励创新、推动民营经济高质量发展的重要保障。为营造更优法治营商环境,浠水县人民检察院充分发挥检察机关在促进经济社会发展中的职能作用,采取多项举措,提供有效“检察方案”,服务保障民营经济高质量新发展。

  一、提高站位,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神

  习近平总书记深刻指出,民营经济是我国经济制度的内在要素,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。

  服务保障民营经济发展壮大是检察机关义不容辞的法律责任,更是政治责任。我院深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,立足职能,把握实质,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。按照省市院的统一部署,将服务保障民营经济发展纳入检察重点工作,找准找好切入点着力点,切实履行检察职能,提高服务保障民营经济的积极性、主动性、实效性。对涉及民营企业的案件,优先受理、优先办理、依法办理、快速办理,依法保护民营企业及其经营者的合法权益,着力维护公平有序的经济秩序,优化民营企业营商环境,为民营企业合法经营撑腰鼓劲,为民营经济发展服务护航。

  二、依法保护,切实维护好民营企业及其经营者的合法权益

  积极防范金融风险。结合服务和保障非公有制经济发展工作,将服务和保障创新驱动发展专项工作作为“一把手工程”狠抓落实。依法打击非法集资、金融诈骗、偷税骗税等犯罪,保障各类市场主体公平有序参与竞争。与公安机关、金融部门形成工作合力,开展金融风险研判,筑牢金融安全“防火墙”。

  主动服务市场主体。充分履行批捕起诉职能,以扫黑除恶专项斗争为牵引,严厉打击黑恶势力收“保护费”、绑架勒索、聚众哄抢、寻衅滋事,村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民营企业经营发展和企业家生命财产安全的犯罪,营造平安稳定的生产经营环境和发展环境。依法打击长期困扰民营企业,利用职务便利侵占、挪用企业财产,侵蚀企业利益的“蛀虫”,突出打击收受对方贿赂,损害企业利益的“内鬼”,保护民营企业合法财产。依法打击强迫交易、串通招投标、损害商业信誉商品声誉等破坏社会主义市场经济秩序犯罪,维护公平竞争秩序。依法打击侵犯企业版权、专利、商标、商业秘密等犯罪,保护民营企业知识产权,促进民营企业安心创新创业。2018年,我院共受理盗窃、诈骗、骗取贷款、职务侵占等涉嫌侵犯非公有制企业、高新技术企业案件9件17人,其中批捕7件13人,提起公诉3件6人,保护企业正常生产秩序和财产安全。

  注重涉企案件评估。在查办涉及非公企业及经营者、主要骨干等人员犯罪案件时,坚持慎重选择办案时机和方式,对涉案企业可能产生的影响进行全面分析、评估,在最大限度减少影响的基础上,帮助企业维持好生产经营。认真落实宽严相济的刑事政策,对涉嫌轻微犯罪的投资商和企业负责人、重要技术人员,依法慎用强制性措施,维护企业正常生产经营。2018年,我院对社会危害性不大、主动认罪认罚的非公有制企业人士依法不批准逮捕4人,确保企业正常生产。

  三、有效保障,提供法律服务优化民营企业法治营商环境

  进一步加大力度,强化措施,打通为民营经济提供优质司法保障的“最后一公里”。

  建立与企业联络制度。我院在散花镇创新产业园区设立检察工作服务站1个,向企业派遣法律服务联络员3人。结合法治宣传和司法办案,定期对企业进行深入调查走访。2018年,我院走访相关职能部门52次,走访企业72次,召开座谈会4次。针对民营企业,打造常态化法律服务方式,以案释法、送法进企,提示合规经营,防控法律风险。

  认真落实普法责任。按照“谁执法、谁普法”要求,结合司法办案,采取普法讲座、以案释法等方式,帮助非公企业及经营者强化依法经营意识。认真组织开展检察官“送法进企业”活动,为企业提供法律咨询服务,帮助企业解决法律问题。切实利用“两微一端”等平台,大力宣传党和国家保障民营经济发展的最新方针政策和法律法规。

  切实提升法律服务质量。及时办理涉及民营企业的控告、申诉和举报。充分发挥检察机关视频接访系统、12309举报网络平台等诉求表达渠道的作用,为民营企业法律咨询提供更加方便、快捷的服务。在办案中充分发挥监督、预防等职能,积极运用检察建议等方式,帮助企业堵塞管理漏洞。

  服务保障民营经济高质量新发展,不是权宜之计,一时之谋,需要持续用力,久久为功。浠水县人民检察院将进一步加大服务保障民营经济的“力度”,拓展服务保障的“深度”,提高服务保障的“精度”,为服务保障浠水民营经济健康发展作出更大贡献。